Посещение бассейна – мероприятие не только приятное, но и очень полезное. Однако многие, найдя свободное время на плавание, сталкиваются с требованием учреждения предъявить справку о состоянии здоровья. Обязательная ли она, подскажет «АльфаСтрахование-ОМС».
Согласно последним установленным требованиям СанПиН 2121188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества», взрослым справка для бассейна не нужна. Ее могут попросить только, когда возникает неблагоприятная санитарно-эпидемиологическая ситуация в городе. Именно в этом случае бассейн обязан затребовать от посетителей такой документ.
Дети до 12 лет и пенсионеры после 70 лет должны предоставить справку в обязательном порядке. Она содержит допуск врача к занятиям в бассейне, результаты анализов на энтеробиоз и яйцеглист.
Большинство бассейнов для взрослых продолжают требовать этот документ, исходя из опыта прошлых лет, или «на всякий случай». Зачастую таким образом они просто зарабатывают деньги, отправляя посетителей без справок проходить обследование в соседнюю комнату к своим врачам и получать документ за деньги. Очевидно, что анализ на гельминтоз в таких условиях провести нельзя, и процедура носит формальный характер.
За незаконное требование справки предусмотрена административная ответственность с наложением штрафа (ч. 1 ст. 14.4, ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ). В данном случае вы имеете право написать заявление в Роспотребнадзор о ненадлежащем качестве исполнения услуг или даже обратиться в суд для взыскания компенсации за моральный ущерб.
Однако справка нужна в тех местах, где купаются дети. Таким образом, в бассейнах, где плавают и дети, и взрослые, справку могут попросить на законных основаниях.
«АльфаСтрахование-ОМС» напоминает, что справку ребенку или взрослому может выписать терапевт по месту жительства или любой другой врач на основании анализов. Выдача справки является платной. Бесплатной она может быть, если есть назначение лечащего врача. В таком случае у вас должно быть заключение с перечнем мероприятий по реабилитации, где будет прописано и посещение бассейна.
Дети, которые посещают детские сады и школы, проходят обследования в обязательном порядке. Для получения справки в бассейн достаточно обратиться к педиатру, который выдаст направления на анализы и на их основании оформит необходимый документ.
Платные медицинские центры также могут выписать справку после сдачи нужных анализов или формального осмотра.
«Флюрографическое обследование, на которое иногда направляют пациентов, к справке для бассейна не имеет никакого отношения, – говорит Светлана Бабарыкина, директор по региональному управлению ООО «АльфаСтрахование-ОМС». – Справка должна содержать печать выдавшего ее учреждения, именную печать врача и его подпись. Для взрослых срок действия справки не будет превышать полгода, как и для детей, но родителям не стоит забывать, что анализ на яйца гельминтов детям придется пересдавать каждые три месяца. Справку могут не выдать, если есть инфекции, заболевания глаз, лор-органов или кожи. Кроме того, беременным женщинам перед посещением бассейна стоит посоветоваться с гинекологом, а родителям грудных детей – с врачом-педиатром».
При возникновении вопросов связаться со страховым представителем «АльфаСтрахование-ОМС» можно по телефону круглосуточной бесплатной горячей линии 8-800-555-10-01, через сайт www.alfastrahoms.ru , а также при личном визите в любой офис компании на территории 13 субъектов РФ.
Группа «АльфаСтрахование»
Объединяет АО «АльфаСтрахование», ООО «АльфаСтрахование-Жизнь», ООО «АльфаСтрахование-ОМС», ООО «Медицина АльфаСтрахования». Собственный капитал Группы составляет 14,3 млрд руб. Группа «АльфаСтрахование» входит в состав финансово-промышленного консорциума «Альфа-Групп» (Альфа-Банк, «Альфа-Капитал», А1, «Росводоканал», X5 RetailGroupN.V.). Согласно лицензии Группа предлагает более 100 страховых продуктов, включая продукты по страхованию жизни и страхованию от несчастного случая. На территории России страховую деятельность осуществляют более 270 региональных представительств. Услугами Группы пользуются более 24,8 млн клиентов по всей России. Группа «АльфаСтрахование» имеет рейтинг финансовой устойчивости Fitch «ВВ» по международной шкале и наивысший рейтинг надежности ruAA+ рейтингового агентства «Эксперт РА».
Департамент организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Министерства здравоохранения Российской Федерации рассмотрел обращение и сообщает.
В соответствии с п. 3.12.2. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2033# N 4 "О введении в действие СанПин 2.1.2.1188-03" справка лечебно-профилактического учреждения, разрешающая посещение бассейна, необходима при возникновении неблагоприятной санитарно-эпидемической ситуации в данном населенном месте (городе, районе) по заболеваниям, указанным в приложении N 1 указанного Постановления.
В этих случаях, в целях предупреждения распространения инфекционных заболеваний центрами Госсанэпиднадзора дается предписание администрации плавательных бассейнов о прекращении допуска посетителей, не прошедших медицинский осмотр с проведением соответствующих анализов.
перед приемом в плавательную группу (секцию) бассейна, в дальнейшем не менее 1 раза в три месяца;
при разовых посещениях - перед каждым посещением, если разрыв между ними более двух месяцев.
Контроль за наличием медицинской справки у посетителей обеспечивает администрация бассейна.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение направлено для рассмотрения в Департамент здравоохранения города Москвы.
О результатах рассмотрения будет сообщено дополнительно Департаментом здравоохранения города Москвы.
Обзор документа
Разъяснено, что справка лечебно-профилактического учреждения, разрешающая посещение бассейна, необходима при возникновении неблагоприятной санитарно-эпидемической ситуации в данном населенном месте (городе, районе) по отдельным заболеваниям. Речь идет об инфекциях, которые могут передаваться через воду плавательных бассейнов.
В этих случаях центрами Госсанэпиднадзора дается предписание администрации плавательных бассейнов о прекращении допуска посетителей, не прошедших медосмотр с проведением соответствующих анализов.
Контроль за наличием медсправки у посетителей обеспечивает администрация бассейна.
Справка на разрешение посещения бассейна - довольно архаичный (устаревший) медицинский документ. До недавнего времени каждое физкультурно-оздоровительное учреждение, где есть бассейн, в обязательном порядке требовало от каждого посетителя справку о состоянии здоровья и наличии кожных заболеваний. Данные условия были продиктованы требованиями министерства здравоохранения. Если администрация бассейна по каким-то причинам позволяла посещать сеансы плавания людям без соответствующего документа, местные санитарные инспекции накладывали на бассейн штраф. Установленный порядок соблюдается и по сей день, хотя, мало кто знает, что требования к посещению бассейнов значительно снизились за последние годы. В данном тексте мы попытаемся максимально точно ответить на традиционные вопросы по поводу порядка посещения плавательных бассейнов.
Нужна ли справка в бассейн?
Оказывается, что нет. Справки необходимы для посещения тех бассейнов, которые на ряду с взрослыми посещают и дети. Так же в любом случае требуется детям до 12 лет, а так же пенсионерам после 70 лет. Возможны случаи ужесточения контроля за посещением бассейна через справки в тех регионах страны, где зафиксировано ухудшение эпидемиологической ситуации. Во всех остальных случаев, справка для посещения бассейна не требуется.
В прочем, несмотря на изменившиеся положения, большинство бассейнов страны по прежнему требуют от всех без исключения посетителей справки. Всё дело в том, что самим бассейнам удобно предъявлять требования к посетителям и выдавать справки у себя же на месте (через местного врача, или даже без него) за определённую плату. Так же в большинстве бассейнов нет разграничений для взрослых и детей. В этом случае ФОК в праве требовать от посетителя справку. Бывает, что об изменении законодательства здравоохранения не знают сами работники бассейна. Они продолжают по накатанной схеме требовать справку от всех и каждого, потому что делали так на протяжении многих лет, да и все другие бассейны так делают. Данная ситуация выгодна сразу всем: и самим бассейнам, и всяким “организациям”, занимающимися выдачей подобных документов, и даже государству (дополнительный контроль уж точно не повредит).
Какая справка нужна в бассейн?
Справку может выписать терапевт по месту жительства, или любой другой врач на основании анализов на яйца гельминтов (анализ на глисты) и энтеробиоз. Нередко врачи отправляют людей на прохождение флюрографии, однако это на самом деле не обязательно. Флюрографическое обследование обязательно для всех раз в год, но к справке для бассейна не имеет никакого отношения. Справка должна содержать печать учреждения, которое выдало справку и именную печать врача вместе с его подписью. Справка ребёнку не отличается от справки взрослого человека. Дети, которые посещают детские сады и школы, в обязательном порядке проходит необходимые для бассейна обследования. Для получения справки достаточно обратится к терапевту, который сможет выдать справку на их основе.
Где купить справку в бассейн?
Согласно п.312.2 СанПин 2.1.2.1188-03 гражданам РФ справка не требуется. Это значит, что её наличие не станет уточнять санитарная служба. Таким образом, любая справка с печатью и соответствующим текстом удовлетворит администрацию бассейна. Некоторые бассейны выдают справки самостоятельно. делают такие справки за полчаса-час. Однако, уточняйте полную стоимость данной услуги, так как нередко цена указывается только за саму процедуру оформления справки, а вот за сами анализы и осмотр врача придётся внезапно доплатить. Официально справку может сделать терапевт поликлиники по месту жительства. При наличии анализов делается за 10 минут. Если анализов нет, то процесс получения может затянутся.
МОСКВА, 12 янв - РИА Новости, Татьяна Виноградова, Екатерина Ефимова. Россияне, покупающие справки в бассейн, уже много лет "поддерживают" нелегальный бизнес, даже не подозревая, что согласно санитарным правилам этот документ для занятий плаванием не нужен. Люди покупают справки, а бассейны продолжают их требовать, потому что ответственные лица не знакомы с нормативами, сообщил РИА Новости главный государственный санитарный врач России Геннадий Онищенко. Правозащитники видят в сложившейся ситуации нарушение прав потребителей и личную выгоду санитарных инспекторов.
Документ о медосмотре для посещения бассейна необходим только в случае, если Роспотребнадзор дал соответствующее предписание администрации плавательных бассейнов, говорится в СанПиН 2121188-03 "Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества" , утвержденных еще в 2003 году.
"Когда будет сложная эпидситуация в регионе, тогда с тебя потребуют. Сейчас справка не нужна", - сказал РИА Новости Онищенко. "Справка нужна только там, где купаются дети, то есть в детских учреждениях, например в детских садах", - добавил он.
По мнению Онищенко, повсеместное требование медсправок в бассейнах говорит о том, что их руководство плохо знакомо с действующими санитарными нормативами и правилами. "Кто-то не дочитал, кто-то не хочет прочитать", - отметил он.
Не справились
Которые действуют уже восемь лет, Роспотребнадзор дал на официальном сайте в конце 2010 года "в связи с участившимися обращениями граждан на требования администрации плавательных бассейнов о представлении медицинских справок".
Однако, как выяснили корреспонденты РИА Новости, обзвонив ряд столичных и подмосковных бассейнов, администрации плавательных учреждений продолжают требовать справки с посетителей. Причем, прежде всего для того, чтобы избежать проблем с санинспекторами.
"Мы должны требовать у посетителей медицинскую справку в обязательном порядке согласно распоряжению администрации бассейна. СЭС во время проверок требует, чтобы справки были в наличии. Инспекторы приходят, буквально пересчитывают всех по головам и сверяют с количеством справок. Если обнаруживают какое-то несоответствие - штрафуют", - рассказала РИА Новости заместитель заведующего одного из бассейнов в центре Москвы Наталья Карлова.
Сотрудница бассейна удивилась, узнав от РИА Новости о действующих правилах. "В той редакции, по которой работаем мы, которая лежит у меня на рабочем столе, написано, что взрослый человек должен приносить справку в бассейн каждые полгода", - заверила она.
Медсестра еще одного столичного бассейна рассказала РИА Новости, что их бассейн посещают и взрослые, и дети, поэтому от взрослых тоже требуется соответствующая справка с тремя печатями. "Дети ведь могут заразиться от взрослых. Например, у взрослых может быть открытая форма туберкулеза. Лучше перестраховаться", - сказала сотрудница бассейна, отказавшись представиться.
В другом бассейне РИА Новости ответили, что для посещения от всех клиентов требуется справка от терапевта о том, что у человека нет противопоказаний. Лишь только в одном учреждении заявили, что медицинская справка от взрослых людей для плавания не нужна по требованиям СанПиН.
Маленький бизнес
Глава общества защиты прав потребителей (ОЗПП) "Общественный контроль" Михаил Аншаков уверен, что прибыльное дело процветает в России на почве личной выгоды сотрудников контролирующих ведомств и продавцов "липовых справок", получающих хороший доход.
"Формальная выдача справок за деньги - это большой бизнес, особенно в Москве: миллионные обороты. Это тоже выгодно определенным инспекторам. Они на этом живут. Это у них дополнительный заработок - ходить и требовать справки там, где это не нужно", - сказал Аншаков. Именно поэтому, по словам правозащитника, контролирующие органы заинтересованы в том, чтобы никаких мер не принимать.
По результатам исследования РИА Новости, в интернет-поисковиках словосочетание "справка в бассейн" по частоте запросов оказалось популярнее фразы "справка в ГАИ". На большой спрос имеется соответствующее предложение: фирм, занимающихся выдачей справок для пловцов и пловчих, множество. Прибыльность такого бизнеса не оставляет сомнений, о чем свидетельствует и тот факт, что зачастую "справочные" компании специализируются исключительно на выписке справок в бассейн.
"Не хотите переплачивать? У нас очень гибкая ценовая политика. Цена одной справки - 500 рублей, скидки начинаются с двух и более справок", - гласит объявление на одном из сайтов. Заказать справку можно прямо через интернет, без встречи с врачом. Организация гарантирует будущему пловцу отсутствие очередей и курьерскую доставку. Весь смысл медицинского обследования и санитарной безопасности в бассейне при этом сводится к нулю.
Аншаков отметил, что бассейн обязан оказать услугу любому посетителю, со справкой или без нее. "Эти требования бассейнов, когда они требуют документы, которые не нужны, в принципе, незаконны. Человеку нужно сначала разъяснить сотруднику, который требует справки, что он нарушает права, что СанПиН этого не требует, нормы не нарушаются", - сказал он.
Практически во всех плавательных бассейнах действует правило, обязывающее каждого посетителя предъявить медицинскую справку. Насколько законно это требование? Россияне, покупающие справки в бассейн, уже много лет «поддерживают» нелегальный бизнес, не подозревая, что согласно санитарным правилам этот документ для занятий плаванием не нужен. Правозащитники видят в этом нарушение прав потребителей и личную выгоду санитарных инспекторов.
Среди заболеваний, передающихся через воду плавательных бассейнов, данный СанПиН отмечает : аденовирусная фаринго-конъюнкт ивальная лихорадка; эпидермофития («чесотка пловцов»); вирусный гепатит А; коксаки-инфекция; дизентерия; отиты, синуситы, тонзиллиты, конъюнктивиты; туберкулез кожи; грибковые заболевания кожи; легионеллез; энтеробиоз; лямблиоз; криптоспоридиоз; амебный менингоэнцефалит; полиомиелит; трахома; контагиозный моллюск; гонорейный вульвовагинит; аскаридоз; трихоцефалез; острые сальмонеллезные гастроэнтериты; стронгилоидоз.
— перед приемом в плавательную группу (секцию) бассейна, в дальнейшем не менее одного раза в три месяца;
— при разовых посещениях — перед каждым посещением, если разрыв между ними более двух месяцев.
Получается, что администрация плавательного бассейна правомочна требовать предъявления соответствующей медицинской справки у совершеннолетних посетителей бассейна только во исполнение предписания Госсанэпиднадзор а, но никак не по своей инициативе.
